Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, известная большинству граждан как Роспотребнадзор – это федеральный орган исполнительной власти, в задачи которого входит реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области защиты прав потребителей, разработка и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических нормативов, а также осуществление государственного и федерального надзора за их исполнением. Кроме того, Роспотребнадзор оказывает широкий перечень услуг по регистрации продукции, лицензированию отдельных видов деятельности, а также оформлении свидетельств и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
Основные функции Роспотребнадзора
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя выполняет огромное количество всевозможных функций, объединяя задачи и обязанности различных ведомств. В частности, Роспотребнадзор занимается:
- осуществлением контроля за соблюдением свобод и прав потребителей
- санитарно-эпидемиологическим контролем за деятельностью предприятий общественного питания, а также различных водных объектов на соответствие установленным нормам
- проверками на соответствие условий работы сотрудников различных предприятий и организаций
- осуществлением мониторинга разработки проектов и строительства зданий различного назначения, следит за соблюдением всех установленных эксплуатационных требований
- контролирует деятельность образовательных учреждений
- проверяет соответствие объектов принятым гигиеническим нормам
- мониторингом экологической обстановки, состояния воздуха и почвы, следит за соблюдением норм по утилизации отходов
- аттестацией сотрудников, чья деятельность требует соблюдения соответствующих санитарных, эпидемиологических норм
Кроме того, Роспотребнадзор осуществляет контроль собственных подразделений, собирает, обрабатывает информацию и составляет статистическую отчетность.
Что входит в компетенцию Роспотребнадзора
Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по запросу граждан или организаций может осуществлять проверки документации (наличия медицинских и трудовых книжек), сертификатов и лицензий, подтверждающих качество продукции, проверку исправности контрольно-кассовых машин, правильность заполнения журналов контроля. Кроме того, может проводится проверка помещения на соответствие установленным санитарно-эпидемиологическим нормам. По результатам проверок могут быть составлены протоколы, а в случае обнаружения нарушений наложены штрафы. Кроме того, инспектор может дать указания к действиям для устранения выявленных нарушений, выписав соответствующее предписание, а также назначить административное наказание для виновных лиц.
Несмотря на широкие полномочия, возможности Роспотребнадзора не безграничны. Сотрудники не имеют права на осуществление плановых проверок в отсутствии должностных лиц или их представителей. Исключением является наличие реальной угрозы для жителей, сотрудников предприятия или окружающей среды. Также запрещено изъятие оригиналов документов или требование документов, не имеющих отношения к проверке. Сотрудники не могут превышать установленных законодательством сроков проверки, а также осуществлять отбор и изъятие проб, образцов для исследования сверхустановленных в приказе полномочий. Запрещается выдача индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписаний по проведению проверок за их счет.
Выдача свидетельств государственной регистрации
Свидетельство о государственной регистрации является единственной формой подтверждения государственной оценки соответствия качества продукции принятым нормам, требованиям санитарно-гигиенической и эпидемиологической безопасности, а также техническим регламентам, действующим на территории стран-участниц ЕАЭС.
Порядок оформления государственного свидетельства на продукцию в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам включает в себя:
- прием и регистрацию поданного заявления
- экспертизу всех предоставленных заявителем документов, включая результаты лабораторных исследований или испытаний
- согласование необходимой информации в соответствии с установленным законодательством
- внесение всех сведений о проверяемых товарах в общий реестр свидетельств о государственной регистрации
- оформление и выдачу сертификата, подтверждающего безопасность продукции и ее соответствие санитарным и гигиеническим нормам
Все переводы документации от изготовителя на иностранных языках должны быть заверены в соответствии с законодательством.